住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批有關(guān)工作的通知
為貫徹落實全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神,深入推進建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批制度改革,進一步做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、自2021年1月1日起,在全國范圍內(nèi)對房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)實行告知承諾制審批,建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)繼續(xù)實行告知承諾制審批,涉及上述資質(zhì)的重新核定事項不實行告知承諾制審批。實施建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點的地區(qū),上述企業(yè)資質(zhì)審批方式由相關(guān)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自行確定。
二、通過告知承諾方式申請上述資質(zhì)的企業(yè),須保證填報的包括業(yè)績項目及項目技術(shù)指標(biāo)在內(nèi)的所有信息真實有效,項目符合法定基本建設(shè)程序、相關(guān)工程建設(shè)資料齊全,并由企業(yè)法定代表人簽署書面承諾書。
三、通過告知承諾方式取得上述資質(zhì)的企業(yè),發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的,不適用《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79號)第一款有關(guān)規(guī)定,應(yīng)按照相關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定中資質(zhì)重新核定事項辦理。
四、我部將加強對通過告知承諾方式取得上述資質(zhì)企業(yè)的事中事后監(jiān)管,落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,通過遙感衛(wèi)星照片比對、組織實地核查、委托省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抽查等方式核查企業(yè)申報業(yè)績。對通過弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的企業(yè),依法撤銷其資質(zhì),且3年內(nèi)不受理其相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)申請事項,并列入建筑市場主體“黑名單”;造成建設(shè)單位或其他相關(guān)單位和個人損失的,由申請企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)法律后果。
五、企業(yè)通過告知承諾方式申請上述資質(zhì)填報的業(yè)績項目應(yīng)為全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱平臺)中數(shù)據(jù)等級標(biāo)記為A級(由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認)的工程項目。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對錄入平臺工程項目的審核把關(guān),確保數(shù)據(jù)真實、完整、準確。我部將適時組織對平臺工程項目數(shù)據(jù)進行抽查,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴、錄入虛假項目信息的,將約談省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,情節(jié)嚴重的予以全國通報。
六、自本通知印發(fā)之日起,《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知》(建辦市〔2019〕20號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于在部分地區(qū)開展工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批試點的通知》(建辦市函〔2019〕487號)停止執(zhí)行。
附件:1.告知承諾制審批流程
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2020年12月23日
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