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陜西省財(cái)政廳關(guān)于落實(shí)政府采購(gòu)政策功能有關(guān)問(wèn)題的通知

各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

為充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，扶持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）和《陜西省財(cái)政廳關(guān)于加快推進(jìn)我省中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資工作的通知》（陜財(cái)辦采〔2020〕15 號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于落實(shí)財(cái)政部支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策要求

各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要在采購(gòu)文件中注明該項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)或小微型企業(yè)采購(gòu)。對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除，并用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。具體比例要在采購(gòu)文件中注明。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要提高采購(gòu)文件編制質(zhì)量，不得在采購(gòu)文件中設(shè)置法律法規(guī)明確禁止的條款，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和財(cái)務(wù)指標(biāo)等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，不得排斥或者限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)。

各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在編制采購(gòu)文件和發(fā)布采購(gòu)公告時(shí)，在采購(gòu)公告“落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求”和采購(gòu)文件中“政策功能”增加“《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）”等內(nèi)容。

二、關(guān)于落實(shí)政府采購(gòu)信用融資有關(guān)政策要求

政府采購(gòu)信用融資是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以政府采購(gòu)誠(chéng)信考核和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購(gòu)合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請(qǐng)貸款的供應(yīng)商發(fā)放貸款的一種融資方式。融資金額未超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的，銀行原則上不得要求供應(yīng)商提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保或其他任何形式的擔(dān)保條件。

各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強(qiáng)政策宣傳，做到信息共享，主動(dòng)向參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商宣傳政府采購(gòu)信用貸款政策，積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)提供便利，及時(shí)提供政府采購(gòu)中標(biāo)（成交）、合同、融資等信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)融資信息互聯(lián)互通。

各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在編制采購(gòu)文件和發(fā)布采購(gòu)公告時(shí)，在采購(gòu)公告“落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求”和采購(gòu)文件“政策功能”增加“陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資辦法》（陜財(cái)辦采〔2018〕23號(hào)）”等內(nèi)容。

各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自2021年5月1日起，在政府采購(gòu)公告和采購(gòu)文件中認(rèn)真落實(shí)好上述規(guī)定。財(cái)政部門將把各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)落實(shí)政府采購(gòu)政策功能有關(guān)情況納入對(duì)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作之中。

                                       陜西省財(cái)政廳

                                     2021年4月29日

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